洪武七年，大明有內、外衛三百二十九個。
洪武二十三年時，大明共有內、外衛五百四十七個。
永樂十七年，大明全境有內、外衛五百九十三個。
永樂二十一年，大明共有內、外衛六百五十二個，兵部統計的總兵額有三百二十餘萬人。
自永樂二十二年到乾熙二年，大明並沒有新增衛的編制，所以全國理論上的衛所兵仍有三百二十餘萬人。
這是不包含羈縻衛所的情況。
羈縻衛所以當地土著首領為都督、都指揮、指揮、千百戶、都指揮使、鎮撫等官，賜給敕書印記，轄都司衛所，掌當地軍民政事。
這些羈縻衛所所置官由各部族世襲，當地軍政一律聽其管理，乃使各統其眾，因俗而治，直隸於大明朝廷的兵部，相當於後世的自治縣（區）。
截止到乾熙二年，努爾幹都司下轄一百八十多個衛之中，有八十餘個衛是羈縻衛，大漠六都司下轄的兩百多個衛全是羈縻衛，舊港都司下轄的十幾個衛皆為朝廷直管。
現實是除了北庭、安西、遼東、貴州、努爾幹、舊港等都司下轄的衛所外，其他各省都司衛所兵有超過四成編制是空額，軍戶逃亡嚴重並非一句空話。
再加上有六個新設省的衛所會至少保留一半，以及努爾幹、舊港等都司下轄的衛所不參與改編。
因此，大明六百五十二個衛之中，實際上只有四百個需要接受改編，總計千戶所約有兩千個，衛所兵的真實人數應該接近二百萬。
新兵制一軍至少有三萬人，至多可達八萬人，平均下來三十六個軍約有兩百萬兵。
也就是說，在選拔衛所兵組建新軍時，只要不是老弱病殘，幾乎都會被選上，不夠的才會從民間招募。
而落選的老弱病殘若能轉職為民兵的話，對他們而言未嘗不是一種解脫。
因為老弱病殘佔了三成左右，所以最後會有一百四十餘萬衛所兵轉為職業募兵。
在兵制改革時，原都司從二品都指揮同知、正三品都指揮僉事會轉職為都督府下轄參謀、撫宣、軍需、軍法等司的正二品司指揮使。
九個都督府只有十八名從一品總督，卻需要一百零八名正二品司指揮使。
而大明目前不算包括努爾幹都司、舊港都司在內的羈縻都司的話，有十八個都司需要改編，合計有十八位正二品都指揮使、三十六名從二品都指揮同知、七十二名正三品都指揮僉事。
朱高煦只需要把都指揮同知、都指揮僉事提拔為正二品的都督府各司指揮使，再把正二品的都指揮使提拔為都督府軍參總督、軍政總督，便可以完成各地都督府的頂層武官構架。
如此算來，恰好一個蘿蔔一個坑，沒有空缺。
然而，並不是每個都司的高官皆是滿編，如廣西都司都指揮使韓觀暴卒後，朱高煦命廣西都指揮同知山雲代行都指揮使之事。
又如貴州都司的都指揮使一直空缺，之前是鎮遠侯顧成擔任貴州都指揮同知代理都司事務，顧成病逝後，貴州都司高層只有兩名都指揮僉事任職，並一直受湖廣、貴州總兵官蕭授節制至今。
雲南雖有沐家鎮守，但云南都指揮使司高層軍官無一空缺。
實際上，到乾熙二年七月中旬，朱高煦設的九個都督府，只有陝蒲都督府、安北都督府、兩廣都督府完成了頂層武官的編制，其他六個都督府仍有頂層官職存在空缺。
至於原先正三品衛指揮使、從三品衛指揮同知會轉職為正三品的軍戎政提督、參謀提督，或從三品副戎政提督以及軍部參謀、撫宣、軍需、軍法等處的從三品處指揮使。
前文說了，真正面臨裁撤重組的衛大概是四百個，而朝廷整編改建的新軍卻只有三十六軍。
因此，除去衛指揮使存在空缺的八十多個衛，還有三百多名衛指揮使，卻只能有七十二人脫穎而出，成為新兵制下的正三品戎政提督、參謀提督。
剩下二百餘名正三品的衛指揮使，將會與全國七百多名從三品的衛指揮同知一起，競爭三十六個從三品的副戎政提督的名額，以及一百八十個從三品的軍部各處指揮使的名額。
如此算下來，最終還是會有七百餘名原三品衛所武將無緣新兵制下的軍級軍職。