匈奴人再一次大肆搶掠大漢北部邊境的訊息傳到了長安城未央宮。
丞相衛綰急匆匆地趕到未央宮，在宮門前與大太監小聲地說了幾句，大太監趕忙向景帝稟報。
衛綰走進景帝的寢宮，按照君臣之禮，正要行禮。
“免了免了，快說，匈奴人都搶掠了哪些地方，百姓們損失有多嚴重？”
景帝煩躁地說。
“啟稟陛下，幷州、涼州、朔方、冀州、幽州等多個北部州郡都不同程度遭受到了匈奴人的襲擾搶掠，匈奴人殺人放火，搶奪糧食牲口男丁女丁一時難以估算……”景帝擺擺手，壓抑著怒火，肅然起身，攜衛綰一起走到一副巨大的綢布地圖前。
衛綰拿著木杖，指著地圖，向景帝詳述被匈奴人侵擾情況。
“……受攻擊最嚴重的是幷州，僅雲中郡，因雞鹿塞守衛小校未能及時發現敵情，不僅雞鹿塞被匈奴人攻破，而且直接導致點燃烽火太遲，附近勞作的百姓未能及時撤離，匈奴人在雲中郡一帶就搶掠了糧食百萬，擄走人丁一千有餘，好在匈奴騎兵並未進攻雲中城，尚未造成更大損失……”“還嫌損失不夠大呢，要怎麼才算大，才把建寧公主送去和親，被褥都沒焐熱，就又來搶掠，他軍臣蠻種說話還算不算數？”
景帝氣得揹著手轉來轉去的。
“陛下可否還記得雲中城守將裨將軍蒙淡雲？”
衛綰試探地問道。
景帝駐足，想了想，說：“哦，擅自出城迎戰的那個？”
“正是.”
“不是貶為庶民，返鄉養老去了嗎？”
“可倔強的蒙將軍並未離開雲中，而是在城外自家修建了一座小小的城堡，說是要誓死守衛雲中.”
“這位蒙將軍，對朝廷，對百姓，還算忠貞不二啊.”
“可這次匈奴人到雲中搶掠時，恰好蒙將軍一家在城外割麥……”景帝猛然轉身，“蒙將軍他……”“唉，慘啊，蒙將軍不僅自身血濺邊關，四個兒子三個戰死，最小的兒子被匈奴人一錘砸暈，此刻也是生死不明啊.”
衛綰拍著手掌痛心疾首。
“啪，”景帝剋制不住內心的憤怒，把一方茶樽摔碎在地上，畢竟以前聽到的被劫掠燒殺多少人畜生丁，都是冰冷的數字，可這會兒說著的蒙淡雲，那可是自己親自召見過的熱血男兒，當初之所以沒有誅殺他，就是蒙將軍一身的正氣，滿腔的熱血，讓景帝看到了有朝一日，啟用蒙將軍去征戰疆場，為大漢一雪前恥的颯爽英姿，可如今，曾經站在自己面前，有血有肉，鮮活虎氣的蒙將軍，也遭了大難。
“啪”“啪啪啪”“啪啪”，活生生的蒙將軍沒了，年輕輕的蒙家四子都沒了，景帝怒火中燒，見什麼就摔什麼，瓷器、玉器、瓦器，紛紛粉身碎骨。
“陛下息怒.”
衛綰連忙勸阻，因為景帝雖然僅僅年近五旬，可越來越不如人意的龍體康泰，著實讓大臣們憂心如焚。
“息怒，息怒，和親，和親……”景帝從牆上“唰”地拔出一方寶劍，揮劍斬斷了身前一尊青銅九連燈臺，清油飛濺，灑滿了一地，“衛丞相，給我召見周亞夫，召見程不識，還有李廣，還有魏尚，凡是能征善戰的武將，都給我召見過來，我要對匈奴開戰，我要橫掃漠南王庭.”
“使不得呀皇上，使不得呀.”
衛綰惶恐之中，也只能言語相勸。
景帝氣急之下，揮劍砍向木柱，劍刃深深嵌入木柱之中，“唉——”景帝一聲長嘆，寂然無聲。
半晌之後，衛綰慢慢走近景帝。
歇息了一會兒的景帝，慢慢恢復了理智，轉頭問丞相衛綰：“自高祖皇帝以來，一直奉行和親之策，對外和親，對內積累國力，這前前後後都一百來年了，為何我大漢還不能對匈奴一戰呢？”
“陛下莫急，且聽臣下細細道來.”
衛綰走到牆上的地圖邊，指著地圖詳述大戰匈奴時機尚未成熟的原因。
“這首要原因，大漢與匈奴正北部之間的邊界以陰山長城為界，陰山南北氣候迥然不同，陰山南麓是大片的良田，氣候溫潤，可陰山北面是大片草原，再往北就是高山和荒漠，漢軍如果大軍出擊，糧草輜重很難跟上，況且連簡易的地圖都沒有，山川地質情況不明，貿然出兵風險極大.”
衛綰說著。
“那就派人去探路！”
景帝急切地說。
“謹遵聖命，臣下已有人選.”
“何人？”
“戰國時韓國王子韓非之後，代郡韓枳，此人文武雙全，家境殷實，素有一腔報國之志，尤其對山川地貌獨有所識.”
“明日就召見他，繼續講.”
“諾。
匈奴人不像我們中原人村鎮定居，依託大片良田，耕種蓄養，過著相對穩定的日子。
匈奴人是逐水草而遊牧，那可是馬背上生馬背上長的蠻族，放牧時人人都是牧民，打仗時全民皆兵，‘呼呼呵呵’一呼喊，就全部帶箭擁盾舉刀上戰場。
沒有相當規模的騎兵，僅靠車兵步兵很難找到匈奴騎兵，找到了也追不上，追上了也打不過.”
“自先皇文帝以來，不是在邊關建立了多個馬場嗎？”
景帝不耐煩地說。
“陛下，那些馬匹，還遠遠不夠啊.”
“那就傳朕諭旨，給李廣、程不識撥軍費，讓他們大大擴充馬場，訓練幾十萬戰馬.”
“陛下，大漢雖然積蓄百年，可一時還拿不出那麼多軍費，況且，訓練大量大漢騎兵，也尚需時日啊.”
衛綰連忙解釋。
“唉，繼續講.”
“匈奴人不像咱們漢人作戰，講究派兵佈陣，兩軍對壘，劍拔弩張。
匈奴人那是見自己人多就上前攻擊，打得贏就玩命地進攻，打完了就一心的搶掠，搶完了就‘呼喝’著一溜煙兒跑了。
打不贏更是不用說，憑著蠻人騎術的精湛，蠻人戰馬的優良，還有對地形的熟悉，還是一溜煙兒就沒影子了。
他們不攻城，不佔地，甚至除了在漠南山地裡建了一座漢人還沒見過的王城，就不再有城了，要想跟匈奴人決戰，就算大漢出兵十萬，也像一拳打在棉花上，發不上力啊.”
衛綰也很無奈。
景帝急得團團轉，原地轉著圈兒地說：“照丞相這麼說，我大漢就只有和親一策了？”
衛綰忙走到景帝身邊，沉穩地說：“那倒也不是，從目前形勢來看，至少我們可以做這麼幾件事.”
“愛卿速講.”
景帝眼睛裡終於看到了些許的希望。
“其一，派探子探路，熟諳蠻人生活習性，繪製作戰地圖，為大軍有朝一日全面進軍做好準備.”
“嗯，明天召見韓枳.”
“其二，劃撥軍費，讓李廣、程不識擴建馬場，廣積戰馬，同時大量訓練漢軍騎士，包括漢軍使用的刀劍，也要改良了，朝著適合馬戰改.”
“給錢，養馬，練兵，改刀！”
景帝堅定地說。
“第三，漢匈一旦開戰，恐怕很難短時間就徹底解決匈奴之患，故此，我大漢得做好持久作戰的思想準備.”
景帝點點頭，摸著鬍鬚慢慢踱步。
“持久作戰就需要消耗大量的國力，漢家幾代君主延續的‘休養生息’之策，一定得繼續承襲，只有國庫充盈了，才能與匈奴人持久作戰.”
景帝皺了皺眉頭，問道：“那現今呢？還是和親？”
衛綰拱手道：“陛下，此外別無他策啊.”
“可恨的匈奴人，戰也不戰，不戰也戰，可恨之至，誰能此極！”
景帝恨恨地說著，衛綰順眉地聽著。
第二日，景帝頒佈急詔，命韓枳進京覲見皇帝。
十日之後，韓枳在丞相衛綰的帶領下，在未央宮覲見了景帝。
二十日後，韓枳著一身白衣，騎一匹白馬，駕一隻白鴿，搖著一方白紙扇，帶著家臣關一鳴朝著雲中城去了。