第663章 多少年沒見過這樣的事了

第663章 多少年沒見過這樣的事了

“魚鱗冊記載土地位置、大小、形狀、上中下田則等，黃冊記載戶口人丁數，以這兩冊匯聚起來，編寫賦役全書。

賦役全書詳列兩稅原額，田畝開墾數等，徵收時，主要由三部份組成，催繳方式為易知由單，納稅途徑為自繳，完稅憑證為三聯印票。”

龍橋縣衙，

新搬來還比較簡陋，但有宰相親自坐鎮，外面還有三百名北衙禁軍護衛站崗，使的這小小院子，立馬變的威嚴起來。

殺豬宰羊，蒸饅頭煮麵條，

長安來的令史和本地的縣吏，大家倒也都是高興的很，羊肉湯、肉臊子、鍘面，難得的豐盛。

武懷玉跟胖子、劉仁軌、趙仁本和縣丞主簿縣尉，以及禁軍的幾位校尉們坐一桌，條件有限，大家也就沒那麼講究。

懷玉在飯桌上跟大家說著接下來三原縣徵稅的一整個流程，從清查戶口人丁、財產、田畝數造冊，再到編賦役全書，然後給百姓發交稅的通知單《易知由單》，讓百姓自己上繳，避免中節胥吏貪扣等。

三原縣將在各鄉設立一個徵收點，一年夏秋兩次徵稅。

衙門把百姓要繳納的稅，提前填寫易知由單，詳列稅率、應納錢糧等項，下發到百姓手中，民戶按限完納後，發給截票，官府在錢糧入庫時還有填入印簿，年末報交司部。

票據為三聯印票，分別寫有票根、比限查截、納戶執照，一存案備查，一付差役應比，一給民戶收執，票間用斜印鈐騎縫章。”

趙錄事忍不住問，“相公，以後百姓真每戶各納各的稅，不管其它？”

“嗯，攤及鄰保，這是非常害民之策，我們徵稅不能圖方便，也不能只顧著自己完成徵稅任務，便把百姓五戶或是十戶的綁在一起，讓他們一起完稅。”

衙門徵稅一保一里的催繳繫結是很尋常的事，五戶一保，如果有一家沒完繳，其它四家要補上。而一個裡百戶共二十保，要是有一保或幾保沒完成，那其它保戶也得攤補上。

為什麼會出現這種催繳方式，自然是因為很多人繳不齊，官吏們催繳，一是跟官員政績掛鉤，欠繳達到百分之十，州縣官會失去升遷機會，並罰俸一年。欠額越高，處罰越嚴厲。

如果達到百分之五十，會直接革職，催收與自己的烏紗帽掛鉤，大家自然積極。而對於胥吏們來說，這催繳也是第一大任務，又與自己的油水相關，也是全力以赴。

因此把五戶、十戶的捆綁催繳就成了常規手段，有人實在繳不清，就讓鄰里攤補，總之就是要想辦法把這稅徵上來，至於最後誰交的多誰交的少不重要，重要是結果完成徵繳。

武懷玉現在不許這樣捆綁，也不讓安排大戶做糧長、催頭，免的百姓還要被剋扣一遍，

直接讓各戶到鄉里納稅，拿著蓋章的通知稅單，只按單子上繳納就行，繳完再拿張回執單儲存。

“那完不成徵繳，官吏要不要處罰？”

“處罰自然還是要的，”武懷玉道，之前的處罰還是挺重的，欠額十分之一，就要失去升遷機會還罰俸，有點高，可以降低點處罰，但必須列入考核中。

“我們現在試行新法，以前那些經常欠繳交不上的，多是無地百姓，或地很少的百姓，現在我們把無地者編為客戶，已經只徵戶稅，不徵地稅、義倉糧，則難度大減，何況就算地不少的百姓，也九等戶九等丁徵收兩稅，賦稅負擔大降，都在合理負擔內，能夠完稅·······”

“相公，那百姓納稅到鄉，這田賦從鄉到州縣入倉，這個運輸怎麼弄？”

“百姓除了租調，不是還有服役責任嗎？運糧之事，自然是徵召一批壯丁服役運輸，”

每個壯丁一年要服二十天的免費國家勞役，在州縣內服的一般是徭，服不夠天數，就要折絹上繳稱為庸。超過天數的，則可以減些租調。

運糧不是什麼太難的事情，組織些鄉民壯丁運輸便是。

“咱們三原縣試點，走在全天下最前面，許多地方，也是要摸著石頭過河，每一步都要小心謹慎，

我提議呢，組成工作組，一個工作組由一名縣中胥吏，一名鄉里的鄉吏，再加上縣學裡的一名學生，再加一名長安部司來的令史，四人一個工作小組，

劃片負責帶領鄉民清查登記戶籍人口、田畝，財產等，”

這個工作小組由不同單位的人組成，再搭配上四個徵召來的鄉民協助跑腿，最主要的還是相互監督。

甚至第一遍過後，後續還要讓工作小組調換核對一遍。

同時在魚鱗冊、黃冊初稿出來後，還要在鄉里公示，若百姓認為不實，可以申訴修改，或是檢舉揭發。

等經過公示無誤後，修成正式稿，到時編成賦役全書，再以此為根據發催稅單，百姓拿到單子可以對照自己情況，對的上便按此交稅，完稅後也還要衙門蓋章，如果徵收的不符，或是給的回執單上的數不對，都可以找衙門處置，以免胥吏等從中舞弊侵貪。

各工作小組會根據他們完成的稅額等情況，列入考核評級，欠繳多、態度不好、引發矛盾衝突多等，都是要差評的。

今天這頓飯有豬肉羊肉蒸餅湯麵挺豐盛客氣，但一道道規定也已經頒下，接下來就是大家賣力的時候，誰要是辦事不力，或是違規亂來，那可就不客氣了。

而一個由多方人員組成的工作組，想跟以前那樣一手遮天為所欲為欺上瞞下，也很難了。

特別是這一遍遍的公示、易知由單、三聯清單等都要蓋章入檔，想亂來難度大增。

痛快的大吃一頓後，武懷玉再次開了一個全體動員大會，乾的好有獎勵，甚至胥吏也有機會入流，乾的不好，罰俸、革職，甚至要是犯罪嚴重的，還將直接流放邊疆，甚至是沒收家產，全家流放。

飯後。

原本輕鬆的氣氛，也變的有些緊張起來了。

縣學的經學博士和醫學博士來拜見武懷玉，覺得把他們的學生徵去工作組，不太合適。

“三原縣有經學生、醫學生六十人，這些學生可是享受朝廷免其課役、還給稟食、住所的優待，現在讓他們為朝廷做點事情，這有什麼可推辭的？

就當是提前實踐，學習一些經書醫學以外的東西，對他們也是有好處的，況且也佔用不到太多時間。”

“徵用他們，也還會給予他們工食錢和補貼的，又能學東西還能賺錢，不是挺好的？這些學生，若是表現好的，到時也是一個資歷，將來選入衙中為吏，對他們也很好。”

唐代地方官學，以前就只有學儒家經典的經生，後來武懷玉建議朝廷，各地增設醫學博士、醫學助教和醫學生，以加強地方醫療教育和醫療，尤其是在面對瘟疫等傳染疾病的救預防和救治上，再一個這些醫學生，也能成為預備軍醫，為戰爭做儲備。

而到現在，在州一級，還增加了崇玄學，增設了佛道兩官學生。

在中央，也還另有一些伎術學生，如算學、律學、書學等。

去年，地方縣醫學校，在二十名醫學生外，又增加了十名獸醫學生。

這些官學生待遇都不錯，甚至免除課役，還提供食宿，甚至有衣服發放。他們身份就是預備幹部，書讀的好，能夠進到國子監讀書，甚至以生徒資格參加科舉考試，

而如果成績不是特別突出，許多學生也能夠成為官府的胥吏。

武懷玉一番話後，提出要給三原縣的經學校、醫學校增加經費，甚至要在龍橋新縣城這，給他們修兩座新的學校等，立馬就讓這兩位九品的博生校長滿意了。

衙中幾位曹佐聚一起，

“諸位，怎麼看？”

一位縣中諸曹中資歷很老的司功佐先開口。

“我看這次是認真的，咱們還是乖乖配合吧，之前交上來的那些戶籍人口財產田畝表，都自己拿回去，重新填。

武相公可不好糊弄，別在這個節骨眼上撞上去，你看那外面三百北衙禁軍，殺氣凜凜呢。”戶曹的一名司戶佐也是立馬道。

縣中五曹，二十一名佐，他們手下還有四十個史，都是經制吏，全都是三原本地人，不少還是世襲為吏，那位司功佐，鬚髮花白，雖然不入流，一身絳公服，可在衙中威望極高，人家隋朝時就在三原縣衙做吏了。

甚至當年李靖做三原縣令的時候，他就早已經是縣中老吏。

一個人能在縣中幾十年，那真是方方面面都非常的熟悉，到處是他的徒子徒孫，很多時候說話比縣令都好使，

而且他跟李家關係向來不錯。

“多少年來，沒見過這樣的事啊，”老司功佐嘆氣。

幾年一任的縣令，他前前後後經歷了十幾任，流水的縣令，鐵打的老功曹，可這回他也承認慫了。

堂堂宰相親自坐鎮，還帶了位正五品的諫議大夫、六品的戶部員外郎來，還有幾十名省司令史、三百名北衙禁軍。

看著其它曹佐們一個個都慫了，老功曹也廕生退意。

嘆聲氣，走出門，本來今年是老功曹在衙門的第五十個年頭，也將迎來七十大壽，他身體還挺強健，可現在他卻還是走進了縣令趙仁本的公房，

“明府，屬下老朽，疾病纏身，只能無奈向明府請辭。”

(本章完)