第252章祖制？那就辯法吧！
輿情是社會層面的一種民意反饋，其特殊的煽動性、從眾性、傳播性，往往會讓一些人在幕後，出於種種考慮和算計，繼而做一些不好的導向，繼而達到自身目的。
輿情是一把雙刃劍。
用得好，可以增強統治基礎，沒用好，必將造成某種混亂。
朱由校恰恰知曉輿情的厲害，故而圍繞輿情導向的主導權，一直做著種種部署，皇明時報僅是其中一環罷了。
“……也就是說，少府想要在北直隸治下各府，籌設起開採、冶煉、鐵器、紡織等礦區和工坊，至少需幾百萬兩銀子？”
東暖閣內傳出天子的聲音，這讓來覲見的戶部尚書畢自嚴停下腳步，只這一句話，就讓畢自嚴眉頭緊皺。
究竟是要籌設怎樣的礦區和工坊，能夠需要耗費幾百萬兩銀子？
天子到底想要幹什麼？
“畢尚書，還請進殿吧.”
在前引路的韓贊周，見畢自嚴停下，笑著說道：“皇爺在召見少府諸臣，知曉畢尚書求見，特意命咱家請畢尚書，不過咱家多說一句，少府諸事沒有明確前，畢尚書暫別插嘴.”
說著，韓贊周伸手示意，畢自嚴微微點頭，遂撩袍朝東暖閣內走去。
“不行！”
既然他們付出了勞作，就該賺取應得的錢財，這樣即便沒有土地，也可等礦區與工坊建成後，每月得到應有的錢財，繼而養家餬口，甚至是在各地安置房產.”
這一說，殿內所聚少府諸臣，紛紛看向了畢自嚴。
“畢卿來了.”
這難道才是天子想開闢天津口岸，籌設天津十三行的根本目的嗎？
安置規模龐大的破產群體？
畢自嚴聽到這裡，眼神變了，再看懸掛的那副輿圖時，許多沒有想通的地方，此刻卻豁然開朗。
“道理是這個道理.”
盯看著輿圖的朱由校，知曉畢自嚴過來了，笑著說道。
“陛下，少府想在順天府、保定府、永平府、天津三衛等地，籌設起開採、冶煉、鐵器、紡織等礦區和工坊，其中有一項重要開支，即花費到僱工開支上.”
朱由校擺擺手打斷道：“既然是籌建礦區和工坊，就不能按著以工代賑的思路來，要叫他們富起來，特別是其中的匠戶，更應該富裕起來。
朕這樣跟愛卿說吧，接下來的幾年，涉及戶部的種種梳理，朕不會過多插手，但國庫營收必須增加，所以朕打算在北直隸，推動朕謀劃的種種，這不止是幫國庫紓解困境，更有平衡南北之差的想法。
少府所轄的皇莊，能管他們一時，但不可能管他們一輩子。
“臣愚鈍.”
“畢尚書，皇爺叫您.”
而朕要做的事情，是將北直隸經營好，為大明探索一項新的可能，愛卿的事很重要，朕的事也很重要.”
畢自嚴眉頭緊皺，講出心中所憂，“特別是允許西夷停靠通商，這在過往，從沒有這一先例啊，何況西夷究竟存有何心，這是誰都不知曉的，萬一……”
“同樣的道理，少府在西山一帶，先後籌設起的煤場、鐵器工坊、冶煉工坊、兵仗局所轄諸工坊，前後也投進不少銀子，所產蜂窩煤、各式民用鐵器、各式農用鐵器、各式鐵料逐步量產，才堪堪穩定住虧空.”
“只西山煤局前後安置遼民、流民就有九千餘眾，如若算上他們的家眷，規模已達三萬餘眾，而這部分群體所居之地，乃西山一帶的皇莊.”
朱由校轉過身，微微一笑道：“不止，開設天津口岸的設想有很多，畢卿若是有興趣的話，可去御案看看那些案牘和卷宗，朕先跟少府明確國營經濟構架.”
畢自嚴走進東暖閣之際，引起一些人的注意。
彼時的東暖閣內，一張輿圖懸掛著，朱由校負手而立，孫國楨、餘應桂、邵捷春、盧觀象等少府大臣圍聚在左右。
朱由校擺手打斷道：“愛卿，你是戶部尚書，對國庫情況怎樣，心裡只怕比朕還要清楚吧？
本要作揖行禮的畢自嚴，聽聞天子所講，猶豫剎那，看著天子的背影，“臣是否能這樣理解，陛下是想以天津口岸為主導，天津十三行為輔，期間伴隨著少府、順天府等有司明確的部署，籌設與發展國營經濟構架，順帶刺激民間產業，從而吸納聚於北直隸的破產群體，甚至此策可行的話，還將吸納毗鄰北直隸各地的流民，叫他們脫離農耕，從事手工業相關領域？”
被韓贊週一提醒，畢自嚴轉身看去，就見天子仍站在輿圖前，似在思索著什麼，這讓畢自嚴不捨的放下所持卷宗，快步朝御前走去。
何況在北直隸境內，尚存有大批的佃戶，這一群體的規模無法預估，倘若他們不再租種土地，而跑去少府所轄礦區和工坊為生，那這部分的糧食需求會更大。
“可是這樣一來的話，朝野間的爭議和分歧必然不小.”
像京城所設皇店，售賣的琉璃、鏡子、香水、香皂等物，價格高昂，這在京城不少富貴人家流行起來。
朱由校明確的這部分構想，被畢自嚴知曉，而畢自嚴的內心，卻同樣掀起了驚濤駭浪！
“陛下，那天津口岸何時能起效？”
“陛下，幾百萬兩銀子僅是先期所需用銀.”
而在京城的便民社，則售賣有鐵爐、蜂窩煤、菜刀、鐵鍋等物，價格低廉，但品質卻很好，平民百姓購買的很多。
過去的這段時間裡，京城內外諸坊多了不少商品，是打著少府監製的旗號，在對外進行售賣的。
朱由校轉過身來，看向畢自嚴道：“如果這一構想可以實現，圍繞北直隸治下，涉及礦稅、商稅、榷稅、關稅等稅目，朝廷就有主導變更權了，最為重要的一點，是吸納這些破產群體，叫他們有新的營生，地方秩序的穩定也得到保證了.”
在孫國楨講解之際，畢自嚴神情嚴肅，看著眼前這副輿圖，上面圈圈畫畫的區域，讓畢自嚴聯想到一些事。
嗯？
回過神來的畢自嚴，入眼就見到韓贊周。
“沒有這個萬一！”
“祖制嗎？”
在天子身旁的孫國楨，看了眼進來的畢自嚴，隨後指向眼前輿圖道：“就以西山一帶的煤業為例，為了方便西山煤業開採，運輸，篩選，販賣，少府在該處特設西山煤局，以管控內廷控轄的諸多煤窯.”
愛卿要做的事情，是把控好戶部大層面的梳理，將想要做的事情，一步步設法落實到實處。
國營經濟構架？
聽到天子所講新穎詞彙，畢自嚴生出疑惑，而就在此時，韓贊周卻走上前，示意畢自嚴去御案那邊。
“整體思路是這樣的，朕要圍繞北直隸治下，著重發展經濟、道路、水利、航運、礦藏、冶煉、諸手工業等領域.”
“畢卿，朕的這一構想怎樣？”
“畢尚書？”
不知過了多時，東暖閣內安靜下來，孫國楨等少府諸臣離開，而東暖閣外的天漸漸黑了，韓贊週上前提醒，但畢自嚴卻沒有反應，這讓韓贊周忍不住多喊兩聲。
盧觀象此刻上前道：“臣是負責糧食調配的，倘若這批礦區和工坊，勒緊褲腰帶籌建起來，哪怕能賺到相應的錢財，可這麼多的脫產群體，單靠北直隸所產糧食，加之倚靠漕運的南糧北輸，恐難以支撐起來。
“陛下，您開設天津口岸，是想在漕運之外，另外開闢海運嗎？”盧觀象的話剛剛講完，畢自嚴就上前說道。
可是這次籌建諸礦區和工坊，卻需要直接發銀用工，如果這筆開支能削減掉，依舊只確保日常口糧，那至少能節省……”
餘應桂緊隨其後道：“就過去的這段時間，少府在北直隸所轄各府縣，安置進皇莊的人口就超過了近兩百萬眾，過去皇莊春耕，包括海河水利大工，少府採取以工代賑的方式，管他們吃飽飯就行。
畢自嚴卻道：“可是陛下啊，您想的再好，真要這樣做的話，勢必會有一幫人，會以祖制來論事，到時局勢恐難以安撫啊.”
講到這裡，朱由校收斂笑意，看向盧觀象他們。
“天津口岸的開設會很快，朕已給陳奇瑜頒佈中旨，天津三衛已在明確選址，等天津十三行募銀購股結束，後續就會……”
現在少府所轄的兵仗局、治河局，每天所需的糧食供應，都叫臣焦頭爛額了，如果沒有新的糧食供輸，即便內帑撥再多銀子，費了很大力氣，在北直隸境籌設一批礦區和工坊，以安置破產的難民和流民，按月發放銀錢，可糧價一旦因短缺而被哄抬上去，只怕北直隸的安穩……”
“畢尚書~”
“開採和運輸煤業，需要完好的道路支撐，西山煤局特設至今，前前後後投進十萬兩銀子，直到現在，與煤場、鐵器工坊、冶煉工坊、兵仗局所轄諸工坊，簽訂對應的業務，才開始扭虧為盈.”
在韓贊周的引領下，畢自嚴看到厚厚一摞案牘和卷宗，東暖閣進行的少府會議，依舊在進行著，為籌建國營經濟構架而探討，而彼時的畢自嚴，則一封封的看著案牘和卷宗，一個新世界的大門被開啟。
朱由校嘴角微微上翹，“他們若真是談及祖制，那就辯法吧，反正差事，朕能找到合適的人來做，朕只需把控好方向就行，朕有足夠的時間和精力，來跟那些想以祖制論事的人，好好論道論道.”
這……
畢自嚴聞言一愣，垂著的手微微顫抖，他不知道真到了那時，大明會經歷怎樣的變動，儘管他很認可天子在北直隸的謀劃，可是這一謀劃，先前從沒有在大明出現過，其中會出現何等問題，會導致怎樣的事情出現，這是誰都說不清的啊……