第285章惠政
大明存在著兩套規則，一套是在明面上，它是美好的，是積極的，是被官面進行廣泛宣講的。
就像經歷戰爭洗禮的遼東，儘管遼左一帶被戰爭破壞，死傷無數將士與百姓，遼南與遼西更是遍地逃民，期間究竟會發生什麼事，唯有親身經歷的人最清楚，不過在遼左奏捷的光環下，這些苦難全都被遮掩住。
以往或多或少會受遼事遼局的影響，京城京畿的百姓難免恐慌，可是隨著遼左奏捷的廣泛傳播，使得信心再度迴歸，連帶京城京畿的民間恢復活力，商業往來更為密切，這便是大層面的提振效應。
似乎一切都變好了。
可遼東的苦解決了嗎？
京城京畿就沒有苦嗎？
而除了上述這些地方，在大明其他的地方又經歷了哪些，例如中原腹地，例如東南地帶，例如西南邊陲，例如西北高原，就真像有司呈報的那樣好嗎？
所以另一套規則是實際的，民心就是一杆秤，好就是好，壞就是壞，這是摻雜不了任何假的東西。
“兄長，說來還真奇怪.”
朱由檢停下腳步，來回看了看，眉頭不由微蹙，“咱們這一路走來，我發現街上好像沒了行乞者，上次隨兄長出來，南城諸坊的行乞群體有很多，我還記得在京郊一帶，有不少居無定所的貧民.”
“都被順天府衙的募工招走了.”
朱由校拍拍手，看到眼前有家茶舍，便抬腳朝茶舍走去，“京城治安想要維繫好，就必須控制閒散群體，當初跟孫傳庭聊過此事，與少府也提過此事，讓他們做好分工與協調，將京城治下的乞丐、貧民等群體，都悉數給集中起來，這個時候他們應該分散各處做工.”
“原來如此.”
朱由檢點點頭道，卻沒有再問別的，在他的認知裡能做上工，那便可以填飽肚子，甚至運氣好的話，還能得到賺錢的差事。
只是朱由檢不知情的一面，是京城內外諸坊的乞丐、貧民等是沒了，不過同時沒了的還有地痞無賴，這其中夾雜有太多腌臢事，拍花子，放印子錢，偷盜，殺人，拐賣婦女等，甚至在進行甄別審查時，還查出了不少乞丐貧民做幫兇。
如果事情到這一步就結束，朱由校會順著朱由檢所問繼續講吓去，只不過事情偏偏很繁雜。
比如被抓的地痞無賴，都是沒有背景的小嘍囉，稍微有些背景的地痞無賴，很早就聽到風聲跑了。
比如甘願做幫兇的那些人，其中有些還是受害者，甚至有不少人，身上還揹負著很大的冤屈無處伸冤，為了活命，最終走上這樣的道路。
比如在進行查案的期間，查明的一些線索，竟然直指順天府衙、兩依郭京縣、五城兵馬司等衙署，案情之錯綜複雜，事情之令人髮指，讓順天府尹孫傳庭頗為頭疼……
朱由校知曉的種種情況，讓其深深感受到底層群體的苦難，這還是在天子腳下的，還僅限於京城啊，都能發生這麼多事情，那要是離京城遠的地方，又將會出現什麼狀況呢？
朱由校不敢細想下去。
沒法想啊。
到處都是吃人的場景，而他這位大明天子，能做的，除了去慢慢解決以外，根本就沒有別的好法。
因為吏治腐敗，黨爭不休，導致大明官場糜爛嚴重，欺上壓下之風盛行，朱由校是能出臺一系列政策，本意是想解決實際問題，想減輕底層負擔，可問題的關鍵，是想要做這些事情，終究還是需要靠人來做。
靠誰？
靠那些官油子？
只怕真這樣做的話，恐再好的政策啊，最終也都變成害民的惡政，面對這樣的現實，朱由校寧願縮小範圍，也絕不給地方開任何口子。
現在朱由校唯一期許的，便是圍繞他定下的治理與發展北直隸戰略，能夠多培養一批年輕官吏，趁著他們躋身仕途時間短，來讓他們多做些事情，壓茬去解決實際問題。
至於說在這一過程中，是否會有人選擇同流合汙，這是朱由校也無法預判的。
而朱由校能夠做的，就是持續解決問題的同時，保持嚴查官場吏治的態勢，還是那句老話，千萬別叫發現了，只要被發現，被抓是必然，抄家是必然，砍腦袋是必然，甚至情節嚴重的話，那就剝皮填草，從嚴整頓官場是唯一的正路。
“幾位爺，喝點什麼？”
走進這家茶舍，店小二見走進幾人，為首的兩位很年輕，一看就是富家子弟，當即便笑著上前。
“準備些糕點小吃.”
一直沉默的駱思恭，上前攔住那店小二，眉頭微蹙道：“茶葉，我們自帶的有，去燙幾套茶具.”
“兄長，我有個問題.”
在駱思恭忙這些事時，朱由檢跟在朱由校身旁，朝著臨窗的茶桌走去，“既然京城做這麼多惠政，為何不選擇在其他地方一併推行呢？”
茶舍裡很熱鬧，由於朱由校一行進來的人少，故而沒有引起太大注意，這年頭，富家子弟帶著隨從出門，是再正常不過的事情。
“惠政？”
朱由校將所持竹扇放下，撩袍坐到被韓贊周擦拭好的木凳上，看向朱由檢說道：“在京城能叫惠政，去了別地就不一定了.”
“兄長為何這樣說？”
朱由檢有些生疑道。
“據我所知曉的情況，眼下在京城內外諸坊，順天府衙明確在做不少大工.”
朱由校優哉遊哉的說道：“像清理拓寬護城河，像整飭修繕京城城牆，像通惠河的分段修繕，像南城諸坊整修等事.”
“只是上述都有一個前提，銀子是府衙自籌的，沒有向地方攤派費用，順天府衙確實是在辦事，孫傳庭這個順天府尹確實負責.”
“所以在京城地界聚攏起很多人，能透過自己的辛勤勞作，不僅每天可以吃上兩頓飽飯，還能按月領到一批糧票.”
“糧票？”
朱由檢眉頭微蹙起來。
“是，糧票.”
朱由校眼神堅毅道：“順天府衙放糧票的目的，是為了避免剋扣、貪汙等現象，而發的糧票，能直接去便民社去領.”
“還能這樣？”
朱由檢有些驚奇道。
在特殊的時期下，就必須要有特殊政策，想發展好‘大京城戰略’構想，想發展好北直隸，朱由校必須解決貪腐問題，還要兼顧統籌、協調、分派、籌糧等諸多事宜。
畢竟想要籌建集約型手工製造產業鏈，興建水利與道路等基礎建設，必然會聚攏起大批的人，這麼多脫產群體分散各處，要靠徵派徭役肯定不行，儘管能節省很多開支，但是隱患同樣不少。
朱由校絕不希望耗費無數心血，砸了海量金銀的大建設，最後被一幫積攢無數怨氣的群體摧毀，那一切就太不值當了。
所以朱由校想的辦法，就是採取以工代賑的過渡策略，先行將人給聚攏起來，讓他們分散各處做工，待到他們適應這種模式，再去不斷地進行調整，明確票據結算工錢，像初期以糧票為主，後期以銀票為主，分別對準便民社、華匯銀號，到時只需憑票兌付即可。
這一整體脈絡捋清了，總結明確好具體流程和框架，那麼今後在北直隸將出現一批新職業，順帶衍生出一些產業。
不過伴隨著上述諸事有序開展，也必然會形成一個嚴峻挑戰，即北直隸境的糧食供應保障問題，為此朱由校要想辦法解決好，且不能把希望寄託到一點，必須開闢多條供糧運輸渠道，否則北直隸境內一旦鬧出糧荒，在他娘好的戰略構想，也終究是一個笑話罷了。
哪怕是集約型手工製造業，想要在小農經濟下的大明孕育，也絕非上嘴皮碰下嘴皮那樣簡單，任何一個環節出現任何問題，都有可能引發不可挽回的傷害！