登記戶籍街道辦的工作人員語氣從頭到尾都沒有起伏過，更沒有給人臉色的感覺。
他們都是從中原移民過來的人，只是他們識字，又跟看梁家車第一批上島，所以得以在街道謀到差事！栓柱家的兒子馬蛋現在就是在街道辦裡面謀事。
以前這小子還想著去科舉，可是後為他們鳳山的人全部從戶曹那裡劃掉了資訊成了流民黑戶，再無可能走中原科舉一路，倒是來了鳳山，竟有了新的出路。
你可以先去一旁好好考慮，給你半天的時間，不急，這事關乎你下半生，換不得的，得慎重！！，工作人員好言相勸道！為了何證鋼鐵工業的程序，梁川與兩個車師還有大小幹部，開廠數次碰頭會，天家集思廠議，這才得出一個好的方案，夷州島上的政策不是一成不變，梁川知道他不用大宋中原的那一套封建架構，就得用其他的制度來管這座島！最好的制度便是人民當家作主的制度！制度如果是大家一起討論出來的，那就能得到大家的認可這個時代註定要走集權的道路，如果自已手中的權力交出去：那就是死路一，這一點梁川沒那麼傻，把自己已好不容易得到的權力拱手讓出去。
他之所以把手下的部隊分成那麼多部分，互相制約，也是為了便於自己的管理，如果其中一支部隊出了問題，他至少能有反制的機會，不會是全軍覆沒！他對幾支部隊一直都是採取思想教育並重的方法，每天操練佇列就是為了對部隊的服從思想進行改造！事實證明，這個方法也是極為有效的！梁家軍上下所有人最後就要像機器人一樣，服從管理與指揮！夷州島上的權力，現在就呈一個金字塔結構，層層分解下來：一級制約一級，這樣的結構算是比較穩的。
制度不是苛政，制度也可以有溫度，所以梁川的一個重要的理念就是夷州島上的制主一定要一直變化，至少在他手上，他要讓老百姓活得像一個人，活得有尊嚴！！礦場上的改革就是梁川與所有人一起想出來的！！島上現在無非是幾撥人，一小部人經商，這些人是從夷州有人以來他們就開始從事的，除了做生意，他們對其他的事一點興趣也沒有，島上也需要這些人，只有他們，島上的生意才能盤活起來。
大部分的主力就是農民，他們是農業時代的主力軍，也是所有人生存來源的創造者，更是大部分人的出路！還有一部分人就是勞工和礦工但是這樣一來，問題便出現了！若是把農民收糧服役的這一套制度用在他行身上，那就太不公平。
勞工與礦工他們的工作一看到頭都得被綁在自已的崗位上，他價們沒辦法去自己家的地裡種由，更沒有時間去參加謠役，可是他價的工作卻比謠役還要辛苦！若是強行對每一個適用同一套管理制度的話，時間短不要緊：時間一長的話，大家就要有意見了！！明太祖老朱在立國之初對十社會制度的設計也很多，他把大百戶限定死了，有人是車戶有的人是匠戶，一代為軍為匠，那代代就要為軍為匠，剛開始社會的風氣與經濟都是好的，大家不會去鑽制度的洞。
但是時間一久就出現問題，軍戶的兒子永遠是軍戶，他行永遠沒有出頭之日，如果他們沒有軍功，就永遠是一個大頭丘八，兵大一級壓死人，明後期那些軍官全部是靠喝兵血為生，不貪汙不腐敗都活不下去，就算是彈簧都會反抗，更何況是人，久而久之，大家就有意見了！軍戶都這麼慘了，更不要說那些匠戶民戶正樂戶，他們的生活也同樣悲慘，樂戶就跟賣身的一樣，只有被人踩的份！這些本該是一個王朝的支柱，卻被統治者當成了牛馬來奴役，大明王朝不亡天理難容！現在梁川需要這些勞力來挖礦，他們乾的活苦，付出多，就應該得到的更多！礦下的情況危險，勞動強度天，他行在各方面就應得到傾斜，這樣的勞動才能得到尊重，才有意義！所以梁八把工種分出來，礦工與勞工單獨計算，農民另外計算。
這一方案的提出，馬上得到了大部分人的支援！梁八豐下的這幫人，沒有世家也沒有豪，出身都是卑微得不能再卑微的小人物，連寒！都算不上！他行最能體會底層的苦難與不易，梁川的制度設計都是為是由樓軍來挖的，這兩個礦沒有任麼好討論的，等於是讓他們來白於活，但是鐵礦與煤礦就沒辦法了，勞動力的缺口太大，還好耶律重光及時送來了不少人！島上的人早就在說，誰去挖礦誰是傻子，又累又危險，得到的還不如老老實實種地的人，所以兩口礦一直沒有機會發展起來現在好了，梁川的制度一變，馬上就有許多人報名了。
名額是有限的，一個礦只有一萬個名額可別小看了這不用交糧的政策，這可是一輩子不用交糧！農業稅這種鳥毛稅一直在歷史長河裡面存在了兩千多年，直到梁川那個時代還收了十幾年，也就是二十一世紀後才取消的！這一玩意對農民的壓榨有多利害，可想而知！古代的農業稅可不是交一點點，多的甚至交一點都不止！想想一年種地不分旱暑，種出來的糧食也不多，自己肚子都吃不飽的前提下，還要被官府收走一半，這事放在誰頭上都不舒服！為什麼那麼多人願意上島，因為梁家的政策很寬鬆，大家要交的稅只有原來官府的三分之一都不到！現在連糧都不要交了，還能拿梁家發的工錢，這事。
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這個政策一出的時候，大家都沸騰了！原來許多人都從梁家直接分到了土地，但是他們也想轉為勞工，最讓他們激動的是，梁家並沒有把他們的土地收回去！這就是天大的福利了！梁家規定，一戶只要有一人下礦，全家人都可以享受免交糧的政策，等於是島上可以有兩方人免稅，而且土地照分，只是後來上島的人虧了一點，只能分一半的土地，但是就是這一點小調整，大家的心都熱了起來！一家人出一人下礦，其他人還是同樣的勞動力，男的可以去港口謀生，多賺一份收入，女人可以下地幹活，伺侯幾十畝地完全就夠了，這年代女人可不是家裡的千金，女人跟男人一樣，男人幹嘛她們就要千嘛！這一政策一出，五千多個名額馬上就有人報名了，還剩下一萬多的名額留給新上島的人：張英拖家帶口上島，為些還花廠兒百文錢，把家裡的畝地賣的錢花了一大半，留下一點點，全指望在島上！他也不懂什麼政策好！他哪裡聽得懂什麼政策，不過他聽到了一句話，可以不交糧：就這一句便讓他在夠激動了“我選擇下礦吧！，孩子他爹！主氏拉了一下張英的衣角，張英還是毅然地跟工作人員說了自己的想法！好，你這可是趕上好時機了，現在我們東家最看重幾口礦，礦工的待遇也極好，不會吃虧的，許多人趕著趟兒往上湊，就是家裡沒有合適的勞力，想選還不是你們願意就行的！，工作人員掏出一張紙，上面寫的什麼張英不懂，只是給他念了一遍，上面都是寫看一天堆的規矩，然後讓張英在上面簽字畫押你跟看去那裡侯看，一會有人給你們帶過去！新來的礦工直接就安家在山裡面，梁八第一步就是先安置們，然後便會給他們再蓋房子，土地也會盡量選山下的給他們！幾方人，要是在山裡自己形成一個城鎮，也是對夷州非常有好處。
國家新立之時，也有許多的資源型城市，大量的工人湧入，讓這些地方一時風光無兩，只是後來資源沒有了，才沒落了，這也是一個時代的縮影！憑現在的生產力，挖個幾百年是一點問題都沒有！等資源沒了，那再說嘛，島國與蔣氏在夷州挖了近百年，不一樣還有許多的資源剩下，這些資源要支撐變成世界第一的強國，與美利堅等國爭雄有雄，但是要與對面的封建主朝爭雄的話，還是夠的，他爹，我有些擔心。
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怎麼變成挖礦了！主氏在一旁小心地嘀咕著！張英卻是意氣風發地道：“你個女人家懂個屁，你看到了嗎？張主氏左右望望，不懂自已家男人說的是荷意！看到島上這些人了沒有，他們的臉上可有一絲的顧慮？沒有，所有人都是一臉的急切，要是這地方不好，大家只會喪著一張臉，你沒看出來？，張英說看繼續道：看到遠處的那些屋子一嗎，這地方會差嗎不會！咱們這一次真的來對了地方，怪是怪了點，可是能活下去就成了，有什麼區別！，